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 近日,为落实党中央、国务院决策部署,住房和城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、水利部印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》(以下简称《实施方案》)明确,“十四五”期间,住房和城乡建设部、生态环境部继续牵头深入打好城市黑臭水体治理攻坚战。《实施方案》延续了“十三五”期间地级及以上城市黑臭水体治理行之有效的做法,同时针对实践中发现的问题,以及县级城市黑臭水体的特点,进一步突出重点、精准发力。


《实施方案》围绕“深入”两字,对于“十四五”时期,城市黑臭水体治理工作提出了更高的要求。一方面,要求巩固好已有的治理成效,充分发挥河长制、湖长制,推进长效机制等建设;另一方面,把治理的范围进一步扩大到县级城市,让生态环境这一最普惠的民生福祉惠及更多的人民群众。在原来的基础上作出了创新和突破。


强化流域统筹治理。明确要求统筹协调上下游、左右岸、干支流、城市和乡村的综合治理。县级城市建成区面积相较地级及以上城市要小,黑臭水体成因也更为复杂,受农业面源污染、工业污染等影响更大,治理难度更大,需要调动相关部门力量共同推进,加强部门协同,形成各司其职、各尽其责的工作格局。


强调加快推进设施补短板,定硬任务、硬目标。明确到2025年,城市生活污水集中收集率力争达到70%以上,进水BOD浓度高于100毫克/升的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上。充分体现推进城市生活污水收集处理工作的力度和决心。


加大引导社会资本参与的力度。鼓励国有企业参与到排水管网专业养护工作中,推行“厂—网”一体化专业运维。创新资金投入方式,推广以污水处理厂进水污染物浓度、污染物削减量和污泥处理处置等支付运营服务费,吸引社会资本参与。


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