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 近日,国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室召开广州南沙经济技术开发区国家生态工业示范园区建设验收线上评审会,验收会上专家组成员高度评价园区创建工作成效,认为创建亮点突出,具有显著示范效应,各项指标均达到验收要求。在创建过程中,南沙区坚持运用生态工业理念实施和指导创建工作,走出一条区域生态工业共荣发展的“南沙道路”。


  2008年开启绿色生态之城创建工作

  广州市南沙区地处粤港澳大湾区地理几何中心,是位于广州市最南端、最年轻的行政区,也是“千年商都”广州通向海洋的唯一通道。作为国家级新区、自贸试验区,南沙区在粤港澳大湾区建设中被赋予粤港澳全面合作示范区的战略任务,近年来,获批成为综合保税区、国家进口贸易促进创新示范区,在国家发展大局中的作用日益凸显。与此同时,南沙又是一座绿色生态之城,被联合国评为“全球最适宜居住金奖”城市,山、城、田、江、海交相辉映,森林公园、湿地公园坐落其中,空气优良天数比例超85%,国考断面均达到国家的水质考核目标要求,饮用水水源水质达标率100%,被评为全国农村生活污水治理示范区。


  广州港打造航运金融生态圈。

  国家生态工业示范园区是由生态环境部、商务部和科技部三部门联合推动的工业园区领域开展生态文明建设的重要实践形式。国家生态工业示范园区建设是落实科学发展观、建设生态文明的重要举措,是加快转变经济发展方式、调整产业结构的重要抓手,是实现区域节能减排、保障环境安全的关键支撑。国家对生态工业示范园区建设高度重视,各地生态工业示范园区在经济发展、物质减量与循环、污染防控和园区管理等方面指标居国内领先水平,引领、辐射和带动各级各类工业园区的可持续发展。

  广州南沙经济技术开发区(下简称“南沙开发区”)1993年5月获批设立,于2008年正式启动创建国家生态工业示范园区工作;2009年编制《建设规划》,2011年规划通过专家论证;2012年5月,原环境保护部、商务部和科技部联合发文同意南沙开发区创建;2021年4月,国家生态工业示范园区创建顺利通过验收技术核查。

  依托科技创新和产业融合创新两大引擎

  开展创建工作以来,南沙是如何走出一条区域生态工业共荣发展之路的呢?

  首先,强化一个理念,坚定不移走生态优先绿色发展道路。南沙坚持把国家生态工业示范园区建设作为落实科学发展观、建设生态文明的重要举措,把生态作为核心竞争力,确立建设生态工业园区的发展思路,强化生态工业园区创建规划引领,并在不同领域、不同层面进行了探索落实,推动园区整体经济提质增效,实现了经济效益、社会效益和环境效益“三赢”。

  其次,依托两个创新,加速推进生态工业良性发展。南沙开发区生态工业发展主要依靠科技创新和产业融合创新两大引擎。在科技创新方面,依托香港科技大学霍英东研究院、广州工研院等科技创新主体,促进园区现代高端制造业发展,同时加快创建国际化人才特区,推动“十三五”期间高端领军和骨干人才增长了7.9倍,高新技术企业数量增长8倍,专利授权量增长5.5倍,大湾区创新创业创造新高地加速打造。在产业融合创新方面,加强园区电子信息业与汽车制造业之间的产业链融通,促进园区内外“四链”(创新链、产业链、资金链、政策链)融合,构建北部黄阁国际汽车城、中部明珠湾智能网联汽车创新区、南部万顷沙智能网联汽车产业园,形成以广汽丰田汽车有限公司为龙头、以新能源汽车、智能网联汽车为拓展的发展格局。科技创新驱动、产业融合创新为广州南沙经济技术开发区生态、绿色、低碳产业发展提供强劲动力,大幅提高园区产业生态化、绿色水平。

  建立绿色供应链加强企业间污染治理协作

  探索生态工业园区建设模式,南沙还紧扣三个重点。南沙开发区把生态发展贯穿到企业、产业和社会三个层面,形成了点、线、面整体推进的格局。通过完善生态工业信息平台,引导企业开展清洁生产审核、ISO14000认证、合同能源管理、节能减排技术改造。通过建立绿色供应链、企业间污染治理协作、跨产业链绿色模式推广和主导产业融合发展,实现生态工业向产业链延伸发展,比如,广汽丰田的绿色供应商制度不仅带动提高了南沙开发区内汽车制造产业的绿色生态水平,还对开发区外的上下游关联产业链供应商产生了正向影响。通过主动突破工业园区的地理限制,利用产业链协作、科技服务加持、再生资源利用合作、物流合作等方式,实现园区内外主体共谋生态工业发展,推动生态工业辐射发展。

  在国家生态工业示范园区建设的实践过程中,南沙开发区始终抓规划、机制、政策、宣传四个关键环节,牢牢把握构建了政府引导、企业主导、技术支撑、全民参与的生态工业园区建设保障体系,逐步形成全方位、开放式的生态工业发展格局,实现资源能源高效利用、经济高质量发展与生态环境持续改善的良性循环。

  南沙区表示,接下来,将继续从构建节能与新能源智能汽车创新集群、区域协同融合发展、科技创新成果就地转化、减污降碳协同治理等方面着手,巩固提升国家生态工业示范园区建设成果。同时,将以此次验收为契机,全面改进生态工业发展中的问题和不足,进一步完善生态工业内涵,不断优化产业结构,全面提升生态环境建设和管理水平。


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