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中国共产党第二十次全国代表大会16日上午在人民大会堂开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。习近平强调,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。要加快发展方式绿色转型,深入推进环境污染防治,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和。


基本消除重污染天气

基本消除城市黑臭水体

在二十大报告中,用了整整一章来描述“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”

二十大报告表示,大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

我们要加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

深入推进环境污染防治,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,基本消除重污染天气,基本消除城市黑臭水体,加强土壤污染源头防控,提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。

提升生态系统多样性、稳定性、持续性,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,实施生物多样性保护重大工程,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息,实施好长江十年禁渔,健全耕地休耕轮作制度,防治外来物种侵害。

积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理。

方向不变、力度不减

做到“五个精准”,“五个统筹”

此前,9月15日,生态环境部部长黄润秋曾经就“贯彻新发展理念,建设人与自然和谐共生的美丽中国”有关情况回答记者提问。

他表示,“十四五”期间,仍要坚持保持力度,延展深度,拓展广度,用更高的标准深入打好污染防治攻坚战。

第一,在战略层面上,必须保持污染防治攻坚战的战略定力,坚持方向不变、力度不减。

“我们当下的生态环境质量改善尽管幅度很大,但还是一个中低水平上的提升,离人民群众对美好生态环境的需要还有差距,我们还有很大的接续奋斗的空间。”黄润秋说。

第二,从战术层面上,要坚持精准、依法、科学治污。要求做到“五个精准”,就是问题、时间、区域、对象、措施五个精准。

另外,还要坚持系统治理、源头治理、综合治理,要统筹好降碳、减污、扩绿、增长,这方面“五个统筹”很重要。

这“五个统筹”分别是:

一是要统筹减污降碳协同增效,这不仅仅是中国经济高质量发展的需要,也是环境治理向深里走,生态环境质量从源头上、根本上改变的需要。

二是坚持PM2.5与臭氧协同治理,因为这两者具有相同的前体物,可以使PM2.5和臭氧协同降低。这两年我们做了一些努力,也取得了初步成效,2021年PM2.5和臭氧初步实现了协同降低。

三是要统筹好水资源、水环境、水生态,一个良好的水体除了有好的水环境质量以外,还应该有好的水生态系统,要有水有草、有草有鱼,这方面我们还有相当的差距,特别是在水生态的修复和保护方面、生物多样性方面,我们还要努力。

四是要统筹城镇和乡村,农村的环境治理仍然是我们的短板和弱项,尤其是农村的面源污染、垃圾污水、黑臭水体等。

五是要统筹好传统污染物和新污染物,尤其要建立新化学物质风险防控体系。

第三,在行动层面,生态环境部已经围绕污染防治攻坚战谋划了八大标志性战役,现在已经陆续推出。

一是在蓝天保卫战方面,将聚焦基本消除重污染天气、臭氧治理和柴油货车治理三大攻坚战。

二是在碧水保卫战方面,我们将围绕基本消除黑臭水体、重点海域治理以及长江、黄河治理攻坚战。

三是在净土保卫战方面,我们将聚焦农村的黑臭水体和生活污水,开展农业农村污染治理攻坚战。

总之,“十四五”期间,生态环境部将以更大力度解决人民群众身边突出的生态环境问题,以实际成效取信于民。

值得注意的是,二十大新闻中心将举办5场记者招待会,围绕相关主题介绍情况并答记者问,其中之一就是请生态环境部负责人出席。这体现了二十大新闻中心对于生态环境工作的高度重视,《环保圈》届时也将密切关注。



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